淮河流域防洪规划通过审查|凯时

　　《淮河流域防洪规划》２３日通过由水利部的组织的来自国务院有关部门、淮河流域内四省代表和有关院士、专家构成的审查委员会技术审查。这是时隔海河流域防洪规划后第二个通过审查的流域防洪规划。

　　水利部副部长陈雷在审查工作会议上说道，淮河作为新中国第一条展开系统管理的大河，现可行性竣工了流域防洪减灾体系，在历次防汛抗洪中充分发挥了最重要起到。特别是在抗御２００３年大水中，１９９１年以来新建治淮工程防洪效益明显。但江河管理是一项长年而艰难的事业，２００３年洪水暴露出淮河流域防洪体系尚能不完备、防洪除涝标准较低、洪水决心通畅、洪涝灾害损失依然相当严重等问题。

随着经济社会的较慢发展、人口的快速增长和经济总量的减少，对流域的防洪安全性明确提出了更高的拒绝。编成《淮河流域防洪规划》，是确保流域防洪安全性增进经济社会可持续发展的必须，是实践中水利新思路强化防洪建设和管理的必须，也是贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、增强依法行政的必须。

　　陈雷回应，２００３年洪水再次发生后，党中央、国务院要求把淮河作为近期全国大江大河管理的重点，国务院开会的治淮工作会议明确要求，２００７年基本已完成１９项治淮骨干工程，并合理安排行蓄洪区调整、不断扩大淮河下游排洪能力及重点平原洼地排水工程建设等其他３项工程，谋求在２００７年获得显著效益。　　据水利部总工程师刘宁讲解，《淮河流域防洪规划》是由淮河水利委员会的组织流域内豫、皖、苏、鲁四省水利厅联合编成已完成的。这个规划在全面总结５０多年治淮工作经验和历次淮河管理规划的基础上，确认了近期防洪规划目标，上游修建控制性水库，积极开展水土保持，中游整治河道堤防，已完成行蓄洪区调整和建设，竣工临淮岗洪水控制工程，下游稳固不断扩大排洪能力，基本竣工流域防洪减灾体系。

远期防洪规划目标是，上游之后办好水土保持，提高生态环境，中游更进一步整治河道堤防，下游建设入海水道远期工程，更进一步不断扩大泄洪能力，构筑流域较完备的防洪减灾体系。　　淮河流域（片）还包括淮河水系、沂沭泗河水系和山东半岛，地横跨河南、安徽、江苏和山东四省，国土面积３３万平方公里，占到全国的３.４％，耕地面积占到全国的１２％，人口占到全国的１５.７％，粮食产量占到全国的２０.５％，ＧＤＰ占到全国的１５.７％。流域内人口众多，城镇密集，资源非常丰富，交通繁盛，在我国经济社会发展全局中具备最重要的地位。

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